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江蘇省住房公積金2018年年度報告

2019年04月18日10:37   來源:江蘇省住房和城鄉建設廳

  根據國務院《住房公積金管理條例》和住房和城鄉建設部、財政部、人民銀行《關于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)規定,現將江蘇省住房公積金2018年年度報告匯總公布如下:

  一、機構概況

  (一)住房公積金管理機構:全省共設13個設區城市住房公積金管理中心,8個獨立設置的分中心(其中,江蘇省省級機關住房資金管理中心隸屬江蘇省省級機關事務管理局,江蘇省監獄系統住房公積金管理部隸屬江蘇省監獄管理局,中國石化集團華東石油局住房公積金管理部隸屬中國石化集團華東石油局,徐州礦務集團住房基金管理中心隸屬徐州礦務集團有限公司,中國石化集團管道儲運公司住房公積金管理中心隸屬中國石化集團管道儲運公司,大屯煤電(集團)有限責任公司住房公積金管理中心隸屬大屯煤電(集團)有限責任公司,揚州市住房公積金管理中心儀化分中心隸屬中國石化儀征化纖有限責任公司,江蘇石油勘探局住房公積金管理中心隸屬中國石化集團江蘇石油勘探局有限公司)。從業人員1865人,其中,在編1152人,非在編713人。

  (二)住房公積金監管機構:江蘇省住房和城鄉建設廳、財政廳和人民銀行南京分行負責對本省住房公積金管理運行情況進行監督。江蘇省住房和城鄉建設廳設立住房公積金監管處,負責轄區住房公積金日常監管工作。

  二、業務運行情況

  (一)繳存:2018年,新開戶單位57957家,實繳單位304166家,凈增單位37719家;新開戶職工221.19萬人,實繳職工1321.58萬人,凈增職工89.23萬人;繳存額1779.81億元,同比增長13.91%。2018年末,繳存總額11793.06億元,同比增長17.77%;繳存余額4340.59億元,同比增長12.74%。

  (二)提取:2018年,提取額1289.39億元,同比增長11.96%;占當年繳存額的72.45%,比上年減少1.25個百分點。2018年末,提取總額7452.47億元,同比增長20.92%。

  (三)貸款

  1.個人住房貸款:2018年,發放個人住房貸款23.82萬筆948億元,同比增長10.43%、26.76%。回收個人住房貸款525.14億元。

  2018年末,累計發放個人住房貸款303.28萬筆7902.31億元,貸款余額4173.49億元,同比分別增長8.53%、13.63%、11.27%。個人住房貸款余額占繳存余額的96.15%,比上年減少1.26個百分點。

  2.住房公積金支持保障性住房建設項目貸款:2018年,回收項目貸款0.54億元。2018年末,累計發放項目貸款10.583億元,項目貸款余額1.08億元。

  (四)購買國債:2018年末,國債余額0.58億元。

  (五)融資:2018年,融資67.62億元,歸還179億元。2018年末,融資總額575.74億元,融資余額185.35億元。

  (六)資金存儲:2018年末,住房公積金存款434.02億元。其中,活期19.10億元,1年(含)以下定期157.91億元,1年以上定期47.37億元,其他(協定、通知存款等)209.64億元。

  (七)資金運用率:2018年末,住房公積金個人住房貸款余額、項目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的96.19%,比上年減少1.28個百分點。

  三、主要財務數據

  (一)業務收入:2018年,業務收入1371480萬元,同比增長9.41%。其中,存款利息105178萬元,委托貸款利息1263717萬元,國債利息331萬元,其他2254萬元。

  (二)業務支出:2018年,業務支出787178萬元,同比增長1.75%。其中,支付職工住房公積金利息625162萬元,歸集手續費42590萬元,委托貸款手續費41871萬元,其他77555萬元。

  (三)增值收益:2018年,增值收益587167萬元(泰州中心調增以前年度未分配收益2865萬元),同比增長22.37%;增值收益率1.43%,比上年增加0.11個百分點。

  (四)增值收益分配:2018年,提取貸款風險準備金288572萬元,提取管理費用58302萬元,提取城市廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金236908萬元。

  2018年,上交財政管理費用54661萬元,上繳財政城市廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金312725萬元。

  2018年末,貸款風險準備金余額2085970萬元,累計提取城市廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金2023072萬元。

  (五)管理費用支出:2018年,管理費用支出57840萬元,同比增長4.5%。其中,人員經費32147萬元,公用經費5748萬元,專項經費19945萬元。

  四、資產風險狀況

  (一)個人住房貸款:2018年末,個人住房貸款逾期額3844萬元,逾期率0.09‰。

  2018年,提取個人貸款風險準備金288572萬元,使用個人貸款風險準備金核銷呆壞賬0萬元,鹽城中心使用個人貸款風險準備金103.67萬元購買射陽管理部、響水管理部法院執行周轉房,泰州中心收回已核銷呆賬,沖回風險準備金244.04萬元。2018年末,個人貸款風險準備金余額2085417萬元,占個人貸款余額的5%,個人貸款逾期額與個人貸款風險準備金余額的比率為0.18%。

  (二)住房公積金支持保障性住房建設項目貸款:2018年末,逾期項目貸款0萬元。

  2018年,提取項目貸款風險準備金0萬元,使用項目貸款風險準備金核銷呆壞賬0萬元。2018年末,項目貸款風險準備金余額553.2萬元,占項目貸款余額的5.12%,項目貸款逾期額與項目貸款風險準備金余額的比率為0。

  (三)歷史遺留風險資產:2018年末,歷史遺留風險資產余額0萬元。

  五、社會經濟效益

  (一)繳存業務:2018年,實繳單位數、實繳職工人數和繳存額增長率分別為14.16%、7.24%和13.91%。

  繳存單位中,國家機關和事業單位占13.17%,國有企業占3.89%,城鎮集體企業占1.4%,外商投資企業占4.96%,城鎮私營企業及其他城鎮企業占65.60%,民辦非企業單位和社會團體占1.84%,其他占9.14%。

  繳存職工中,國家機關和事業單位占18.69%,國有企業占9.91%,城鎮集體企業占1.52%,外商投資企業占17.79%,城鎮私營企業及其他城鎮企業占40.93%,民辦非企業單位和社會團體占1.21%,其他占9.95%;中、低收入占97.36%,高收入占2.64%。

  新開戶職工中,國家機關和事業單位占6.80%,國有企業占5.49%,城鎮集體企業占0.98%,外商投資企業占22.41%,城鎮私營企業及其他城鎮企業占51%,民辦非企業單位和社會團體占1.29%,其他占12.03%;中、低收入占96.86%,高收入占3.14%。

  (二)提取業務:2018年,518.5萬名繳存職工提取住房公積金1289.39億元。

  提取金額中,住房消費提取占84.55%(購買、建造、翻建、大修自住住房占24.06%,償還購房貸款本息占54.35%,租賃住房占4.11%,其他占2.03%);非住房消費提取占15.45%(離休和退休提取占11.48%,完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關系提取占1.42%,戶口遷出所在市或出境定居占0.48%,其他占2.07%)。

  提取職工中,中、低收入占96.29%,高收入占3.71%。

  (三)貸款業務

  1. 個人住房貸款:2018年,支持職工購建房2630萬平方米。年末個人住房貸款市場占有率為12.75%,比上年同期減少0.66個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款,可節約職工購房利息支出1226778萬元。

  職工貸款筆數中,購房建筑面積90(含)平方米以下占34.54%,90-144(含)平方米占56.67%,144平方米以上占8.79%。購買新房占49.91%(其中購買保障性住房占0.55%),購買二手房占49.33%,建造、翻建、大修自住住房占0.29%,其他占0.47%。

  職工貸款筆數中,單繳存職工申請貸款占38.59%,雙繳存職工申請貸款占60.1%,三人及以上繳存職工共同申請貸款占1.31%。

  貸款職工中,30歲(含)以下占36.73%,30歲-40歲(含)占39.47%,40歲-50歲(含)占19.31%,50歲以上占4.49%;首次申請貸款占84.73%,二次及以上申請貸款占15.27%;中、低收入占94.63%,高收入占5.37%。

  2. 異地貸款:2018年,發放異地貸款2579筆94808萬元。2018年末,發放異地貸款總額357089萬元,異地貸款余額294298萬元。

  3. 公轉商貼息貸款:2018年,發放公轉商貼息貸款6284筆204422萬元,支持職工購建房面積76萬平方米。當年貼息額42165萬元。2018年末,累計發放公轉商貼息貸款162059筆5556785萬元,累計貼息150123萬元。

  4. 住房公積金支持保障性住房建設項目貸款:2018年末,全省有住房公積金試點城市4個,試點項目6個,貸款額度37.4億元,建筑面積99.76萬平方米,可解決12513戶中低收入職工家庭的住房問題。3個試點項目貸款資金已發放并還清貸款本息。

  (四)住房貢獻率:2018年,個人住房貸款發放額、公轉商貼息貸款發放額、項目貸款發放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為115.66%,比上年增加3.7個百分點。

  六、其他重要事項

  (一)當年住房公積金政策調整情況

  落實住房城鄉建設部等三部委《關于改進住房公積金繳存機制進一步降低企業成本的通知》和住房城鄉建設部《關于進一步落實住房公積金降成本政策的通知》要求,進一步規范公積金繳存比例。嚴格執行困難企業可降低比例或申請緩繳政策要求,切實降低企業成本,減輕企業資金壓力。

  (二)當年開展監督檢查情況

  開展全省住房公積金政策執行情況檢查及風險隱患排查,推進電子化檢查工具的應用,有效提升了檢查效率和住房公積金管理工作水平。

  (三)當年服務改進情況

  全省住房公積金系統按照“放管服”改革的要求,大力推進便民服務馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦,以建設住房公積金綜合服務平臺為抓手,全面提升住房公積金服務水平。全省13個城市中心已初步完成住房公積金綜合服務平臺建設。

  切實解決職工辦理公積金業務中的痛點難點問題,印發《省住房城鄉建設廳關于再次明確住房公積金業務辦理中不得要求職工提供身份證明材料復印件的通知》,進一步減少職工辦理住房公積金業務所需的要件。

  (四)當年信息化建設情況

  大力推進住房公積金雙貫標工作,目前,全省13個城市中心、8個行業分中心已全部通過部省聯合驗收組驗收。

  穩妥推進全國住房公積金異地轉移接續平臺直連工作,8個城市中心實現直連接入全國住房公積金異地轉移接續平臺。

  (五)當年住房公積金機構及從業人員所獲榮譽情況

  2018年,全省住房公積金系統獲得:1個國家級、1個省部級、25個地市級文明單位(行業、窗口);1個省部級、2個地市級青年文明號;22個省部級、45個地市級先進集體和個人;3個省部級工人先鋒號;4個地市級五一勞動獎章(勞動模范);21個省部級、59個地市級其他榮譽。

  (六)其他需要披露的情況

  根據住房城鄉建設部《關于在全行業組織開展新市民住房問題專題調研的通知》要求,在全省范圍組織開展新市民住房問題專題調研。初步摸清全省新市民基本情況、住房現狀及需求、解決住房問題的制約因素,為進一步理清解決新市民住房問題思路,探索建立新型住房公積金制度提供第一手決策參考資料。

  江蘇省住房和城鄉建設廳

  江蘇省財政廳

  人民銀行南京分行

  2019年4月12日

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作者:

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